"Русская правда"

«Русская правда» — древнейший судебник России.

Ученые предполагают, что именно в октябре 1016г. князь Ярослав Мудрый издал свод законов «Русская правда», ставший впоследствии правовой основой для развития централизованного государства Киевская Русь. Этот свод был очень кратким — всего 18 статей. Позже содержание судебника дополнялось и менялось, но первоначальное название закрепилось навеки.
Современные правоведы понимают под «Русской правдой» не только статьи периода правления Ярослава Мудрого. Сейчас принято выделять несколько основных пластов «Русской правды», которые в полной мере дают представление о правовых обычаях древних княжеств.

Первый пласт — это уже названные 18 первых статей, точная дата создания которых неизвестна и варьируется между 1016 и 1036гг.
Второй пласт составляет так называемая «Правда Ярославичей», сыновей Ярослава Мудрого — Изяслава, Святослава и Всеволода – которая датируется 1072г. и включает 23 статьи.

Всего получается  41 статья, прибавим к ним еще 2, составленные в середине века, и получим так называемую «Краткую редакцию Русской правды» из 43 пунктов. «Пространная редакция» же включает в себя еще «Устав Владимира Мономаха», составленный в 1113г., что увеличивает «Русскую правду» до 121 статьи.

Вне зависимости от того, какой редакцией мы пользуемся, «Русская правда» позволяет понять, какие социальные отношения складывались или уже сложились на Руси XI—XII веков. Можно с полным правом говорить о том, что именно к этому времени на Руси уже сложились в общих чертах феодальные отношения, когда князь и его дружинники имели возможность подчинить себе и контролировать некогда свободные крестьянские общины.

Положения, которые встречаются в «Правде», восходят к судебным обычаям и прецедентам, встречавшимся ранее у восточных славян.

Это наиболее ярко проявилось в статьях об уголовном преследовании. В древних обществах существовал принцип «кровной мести». Его мы встречаем в первой же статье «Русской правды»: «Убьет муж мужа, то мстит брат за брата, или сын за отца, или сын брата, или сын сестры; если не будет никто мстить, то 40 гривен за убитого». Получается, этот принцип еще имел хождение на Руси во времена Ярослава, однако мудрый князь в «Русской правде» стремится не допустить массового самоуничтожения подданных, поэтому вводит штрафы за убийство и другие масштабные злодеяния, вроде поджога или кражи. При этом за убийство дружинника или «свободного человека» полагается более суровое наказание, чем за убийство холопа или слуги.

Месть в Русской Правде упоминается не только в статьях, говорящих об убийстве. Так, например в случае избиения человека до крови и синяков, пострадавшему предоставляется альтернатива: либо мстить, либо взять с обидчика 3 гривны за обиду. Причём в этом случае даже не требуется свидетель. «Если же на нём не будет никакого знака, то пусть придёт видок; если же не может, то на том конец». Таким образом, в этой статье мы впервые встречаемся с понятием видока, т.е. непосредственного свидетеля - очевидца происходящего. Кроме видока, Русская Правда знает ещё один вид свидетеля - послух, т.е. лицо, которое может ручаться в невиновности обвиняемого, защищать его доброе имя. В отличие от предшествующих обычаев, здесь уделяется внимание не характеру нанесённых повреждений, а рассматривает орудия, которыми наносятся побои: батог, жердь, ладонь, чаша, рог, тупая сторона острого орудия. Такой перечень говорит о том, что закон не учитывает степени опасности для здоровья потерпевшего того предмета, которым наносятся побои. Важно не причинённое телесное повреждение, а оскорбление непосредственно нанесённое ударом. В этом случае потерпевший имеет право на немедленную месть. Если же обиженный сразу не отомстил обидчику по той или иной причине (не настиг), то последний подвергается денежному взысканию в размере 12 гривен. Также об оскорблении гласят ст.4 (удар мечом, не вынутым из ножен) и ст.8 (вырывание бороды и усов). Обе эти статьи предусматривают наказание за преступление в размере 12 гривен. Ст.9 гласит: «Ежели кто, вынув меч, не ударит, то тот положит гривну». Преступление, описываемое в данной статье, можно характеризовать как покушение, либо как неоконченное преступление (угроза, оскорбление).

Следующий ряд статей (ст.5, 6 и 7) посвящён членовредительству. Выделяются три основных вида членовредительства: травма руки, ноги и пальца. Отнятие руки, а также лишение возможности ею пользоваться в древнерусском праве приравнивалось к смерти, поэтому за данное оскорбление назначалось наказание, приравнивавшееся к наказанию за убийство, т.е. налагался штраф в размере 40 гривен. Также в виде наказания за это преступление могла применяться кровная месть. Но в отличие от других статей, по которым предусматривалась кровная месть как вид наказания, в случае причинения увечья мстить могли близкие потерпевшего, т.к. сам он был не в состоянии.

 Русская Правда в своих статьях чётко разграничивает правовой статус различных групп населения. Начиная со ст.19 более чётко выступает классовое деление общества. В законе устанавливаются штрафы за убийство княжеских слуг, за кражу и порчу княжеского имущества. Ст.19 гласит: «Если убьют огнищанина за обиду, то платить за него 80 гривен убийце, а людям не надобно; а за подъездного княжего - 80 гривен». Скорее всего под словами «убийство за обиду» понимается убийство в ответ на действия жертвы. Можно предположить, что речь идёт об убийстве княжеского слуги при исполнении им своих обязанностей. Следующей разновидностью умышленного убийства по Русской Правде было убийство в разбое. В Древней Руси оно рассматривалось как наитягчайшее преступление. В случае убийства огнищанина обязанность розыска преступника возлагалась на вервь (общину), на территории которой было совершено убийство. Если убийца не был пойман, то вервь обязана была выплатить виру в размере 80 гривен. Довольно интересная норма изложена в ст.21, посвящённой убийству огнищанина или княжеского тиуна при защите ими княжеского имущества («у клети, или у коня, или у стада, или при краже коровы»). Эта статья обязывает на месте расправиться с убийцей («убить в пса место»), что говорит об особо опасном характере данного преступления и ещё раз подтверждает факт усиленной защиты княжеских слуг. В ряде последующих статей (ст.22 -27) перечисляются штрафы, взимаемые за убийство княжеских слуг, а также людей, находящихся в зависимости от князя. Ознакомившись с этими статьями, можно представить социальную структуру тогдашнего общества, определить положение тех или иных групп населения на социальной лестнице. Разобраться в этом нам помогают перечисленные в этих статьях штрафы. Так, жизнь княжеского тиуна и старшего конюха оценивается в 80 гривен, жизнь сельского старосты, пашенного, рабы-кормилицы или её ребёнка - в 12 гривен, и ниже всех ценятся жизни рядовников, смердов и холопов - всего по 5 гривен.

Особой защитой пользовались не только княжеские слуги, но и его имущество. Так, ст.28 устанавливает размеры штрафов за похищение или истребление княжеского скота. В этой же статье упоминается и о коне смерда. Сразу же бросается в глаза различная сумма штрафа за кражу коня князя и смерда. По-моему, эта разница вызвана не различным использованием этих коней (т.е. княжеский конь - боевой, а крестьянский - рабочий), а просто закон ставит княжеское имущество под большую охрану по сравнению с имуществом смерда. Целый ряд статей (ст. 29, 31, 32, 35 -37, 39, 40) рассматривают различные случаи кражи. Краже отводится значительное место, достаточно подробно разработана система наказаний за неё, что говорит о широком распространении этого антиобщественного явления и в то далёкое время. Следует заметить, что Русская Правда предусматривает более суровое наказание в случае совершения преступления группой лиц, т.е. уже известно понятие соучастия (ст. 31 и 40). Независимо от количества преступников, каждый из них должен был заплатить повышенный штраф по сравнению со штрафом, назначаемым за кражу, совершённую в одиночку. Интересно появление в ст.ст.35 и 36 термина «продажа» - установленный законом штраф, взыскиваемый в пользу князя в качестве государственного органа, т.е. идущий в казну. Помимо продажи устанавливается взыскание «за обиду» в пользу потерпевшего, которое можно сравнить с существующим в современном законодательстве возмещением причинённого вреда. В ст.38 подтверждается правило, установленное, видимо, обычаем - право убить вора на месте преступления. Но закон ограничивает это право, разрешая убить его только ночью и запрещая убивать связанного вора. В этом прослеживается сходство с существующим ныне понятием превышения пределов необходимой обороны. Данная статья, так же, как и ст.33 (предусматривающая санкции за физическое насилие в отношении смерда, огнищанина, тиуна или мечника без княжеского разрешения), имеет своей целью укрепление княжеской юрисдикции, ограничивая самосуд. Косвенным образом подтверждая существование общинного суда, ст.33 указывает на стремление княжеской власти установить монополию на суд.

В «Русской правде» описано, как происходит расследование и судебный процесс. Кроме очной ставки с подозреваемым и свидетельских показаний, в документе также говорится о «гонении следа», когда происходит преследование возможного преступника. Если след вел в некий дом, этого факта было достаточно для вынесения приговора, и владелец дома автоматически признавался виновным. Если же след вел в земли общины, то ответственность за преступление, совершенное, возможно, кем-то из общинников, несла вся крестьянская группа. Однако в случае, когда расследование заходило в тупик, к обвиняемому могли применять «ордалий» или так называемый «Божий суд»: речь идет об испытании, пройдя которое человек признавался невиновным; но если его ждала смерть, то тогда считалось, что сам Господь наказал его за прегрешение.
Как мы видим, «Русская правда» была весьма архаическим документом, однако благодаря ему, мы можем не только судить об уровне развития общественного сознания раннего Средневековья, но и понимать имущественные и социальные отношения в начальную эпоху российской государственности.

http://www.zakonia.ru

http://www.smart-historia.ru

ЛДПР

История ЛДПР

Первое собрание инициативной группы по созданию Либерально- демократической партии Советского Союза (ЛДПСС) состоялось13 декабря 1989 г. На собрании

постановили: Подготовить и созвать учредительный съезд ЛДПСС.

18–19 апреля 1992 г. было принято решение учредить и зарегистрировать в Минюсте Либерально-демократическую партию России (ЛДПР), утвердить Программу ЛДПР и Устав ЛДПР. Председателем ЛДПР избрать В. В. Жириновского.

В июне 1993 г. В. В. Жириновский как представитель ЛДПР принял участие в работе Конституционного Совещания в разработке новой Конституции России. ЛДПР внесла свой проект Конституции, ряд положений которого был учтен в новой Конституции Российской Федерации, которая была принята 12 декабря 1993 года на референдуме благодаря главным образом голосам сторонников ЛДПР.

12 декабря 1993 г. состоялись ПЕРВЫЕ выборы в Государственную Думу Российской Федерации. ЛДПР получила 22,79 % (12 297293) голосов избирателей. В Государственную Думу РФ избраны 64 депутата от ЛДПР.

Структура

Высший Совет

Состав Высшего Совета ЛДПР, избранный на XXVI Съезде ЛДПР 25.03.2013 года:

      Лебедев Игорь Владимирович - Руководитель Высшего Совета

1. Жириновский Владимир Вольфович
2. Афанасьева Елена Владимировна
3. Дегтярев Михаил Владимирович
4. Деньгин Вадим Евгеньевич
5. Диденко Алексей Николаевич
6. Курдюмов Александр Борисович
7. Нилов Ярослав Евгеньевич
8. Овсянников Владимир Анатольевич
9. Островский Алексей Владимирович
10. Петров Иван Евгеньевич

Центральная контрольно-ревизионная комиссия

Управление организационно-партийной работы

83 региональных отделения

2245 местных отделений

945 общественных приемных

  

Программа ЛДПР

ЛДПР берет под особый контроль пять направлений политической работы:

1. Национальная политика и русский вопрос

Лидер ЛДПР В.В.Жириновский разработал глубокую теоретическую базу новой национальной политики, основанной на признании русского народа в качестве государствообразующего.

ЛДПР предлагает:

1. Отменить 282-ю статью Уголовного кодекса, которая применяется избирательно, исключительно против русских патриотов.

2. Внести изменения в Конституцию Российской Федерации, которыми закрепить конституционный статус русского народа на всей территории России.

3. Разработать и принять Закон "О государственной поддержке русского народа".

4. Принять Закон "Об особом статусе русского языка" как государственного языка общенационального общения.

5. Разработать и принять Закон "О русском национальном самоуправлении".

2. Политика в сфере культуры

ЛДПР считает, что провальная ситуация в отечественной культуре вызвана не столько недостатком финансирования отрасли, сколько предательством культурной элиты нашей страны. Те люди, которым мы доверили руководить культурой и снимать российское кино, оказались неспособны справиться с задачей. Нам нужны другие люди, нам нужны иные принципы в подходах к развитию национального кино, национального телевидения и культурной отрасли в целом.

ЛДПР предлагает:

1. Законодательно ограничить объем зарубежной продукции на российском кинорынке.

2. Ввести дополнительный акцизный сбор на экспорт американской кинопродукции. Собранные средства направлять на поддержку национального кино.

3. Создать Национальный киноцентр, на который возложить задачу развития отечественного патриотического и детского кино.

4. Зарезервировать на режиссерских специальностях ВГИКа и ГИТИСа 20% мест для бесплатного обучения талантливых студентов из российской глубинки.

3. Борьба с коррупцией

Коррупция разрослась до масштабов пандемии и уже сегодня представляет собой реальную опасность, угрожающую существованию государства. Коррупционные кланы сделали своими вотчинами целые регионы России и способны влиять на принятие политических решений.

ЛДПР предлагает:

1. Ратифицировать статью 20 Международной конвенции по борьбе с коррупцией. Принять поправки к Уголовному кодексу, которые позволят возбуждать уголовное делопроизводство в отношении тех должностных лиц, чьи расходы не соответствуют легальным доходам.

2. Вывести борьбу с коррупцией из сферы ответственности Прокуратуры и возложить ее на ФСБ.

3. В десять раз сократить количество документов для согласования и сроки прохождения документов по всем инстанциям.

4. Законодательно ввести декларацию о расходах чиновников и членов их семей.

5. Ввести конфискацию имущества в качестве меры наказания за преступления, связанные с коррупцией.

6. Законодательно ограничить срок службы чиновников "на одном месте" до 3-5 лет (по аналогии с кадровыми военнослужащими) с тем, чтобы они не успевали "обрастать" коррупционными связями.

7. Создать официальный Интернет-ресурс, на который граждане России могли бы выкладывать любую информацию о злоупотреблениях чиновников.

8. Все крупные покупки на сумму более 100 тысяч рублей — только через безналичный расчет с использованием пластиковых карт. При этом должна использоваться отечественная платежная система.

9. Лишать чиновников, осужденных за коррупционные преступления, пенсий, обязательного медицинского страхования и других социальных гарантий со стороны государства.

10. Законодательно запретить чиновникам иметь имущество, сбережения и иные личные активы за пределами Российской Федерации.

4. Борьба с терроризмом и экстремизмом

ЛДПР предлагает:

1. Подготовить перечни объектов повышенной террористической угрозы. Разработать особые требования по режиму охраны каждого из таких объектов.

2. Сформировать особые конкурсные требования к частным охранным предприятиям, которые участвуют в тендерах на охрану объектов повышенной террористической угрозы.

3. Закрепить за каждым объектом повышенной террористической угрозы опытного куратора от ФСБ.

4. Принять Закон "О государственных заложниках", который позволит спецслужбам брать в заложники родственников членов террористических организаций.

5. Принять список "террористов вне закона", которые подозреваются в организации или совершении терактов и находятся в федеральном розыске. Законодательно освободить от всякой ответственности тех граждан России, которые по собственной инициативе уничтожат террориста, объявленного вне закона.

6. Отменить мораторий на смертную казнь для участников террористических организаций.

7. Законодательно разрешить органам МВД и ФСБ проводить массовые проверки и задержания людей в месте предполагаемого теракта.

5. Оборона и безопасность

Ядерное оружие остается единственным средством сохранения суверенитета и сдерживания агрессии в современном мире. Поэтому фракция ЛДПР не поддержала последний договор о разоружении между США и Россией.

ЛДПР предлагает:

1. Объединить СВР и ФСБ — создать единый мощный федеральный центр разведывательной и оперативной работы.

2. Пересмотреть Военную Доктрину России, включить в новую версию документа:

— стратегию противодействия фронту локальных военных конфликтов вдоль южных границ нашей страны;

— право превентивного (опережающего) ядерного удара по территории, с которой исходит военная угроза для нашей страны.

3. Предусмотреть в бюджете на 2013 год увеличение и эффективное использование военных расходов в связи с усилением средств ПРО и ПВО.

 

Лидер ЛДПР

Владимир Вольфович Жириновский родился 25 апреля 1946 года в городе Алма-Ате (Казахстан).

Окончил с отличием Институт восточных языков (впоследствии Институт стран Азии и Африки) при МГУ в 1970 году, вечернее отделение юридического факультета МГУ по специальности "юрист" в 1977 году. 

29 декабря 2000 года Указом Президента РФ. Владимиру Жириновскому присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".

Профессор международного права, профессор социологического факультета МГУ, почетный профессор Московского финансово-юридического университета, почетный профессор Московского университета сервиса, почетный доктор Московского государственного лингвистического университета, почетный доктор Российской Академии адвокатуры, академик Международной академии экологии и природопользования, действительный член Международной академии информатизации, почетный академик Академии естествознания, академик Академии социальных наук, профессор Московского государственного открытого университета.

Был кандидатом от ЛДПР на должность Президента РСФСР в 1991 году и на должность Президента Российской Федерации на выборах 1996, 2000, 2008, 2012 годов.

 В Государственной Думе первого и второго созывов был руководителем фракции ЛДПР, в Государственной Думе третьего, четвертого и пятого созывов – заместителем Председателя Государственной Думы.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6-го созыва. Руководитель фракции ЛДПР.

Член Комитета Государственной Думы по обороне.

Член Государственного Совета.

Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, орденом Почета, медалью Столыпина П.А. II степени, медалью Жукова, медалью Анатолия Кони, медалями "В память 850-летия Москвы", "В память 300-летия Санкт-Петербурга", "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения", памятной юбилейной медалью и Почетным знаком Председателя Государственной Думы "100 лет со дня учреждения Государственной Думы в России", Почетным знаком Государственной Думы "За заслуги в развитии парламентаризма", знаком отличия "Парламент России", Почетной грамотой Государственной Думы, Почетной грамотой Совета Федерации, памятным знаком Центральной избирательной комиссии РФ, знаком отличия Гильдии российских адвокатов "За вклад в развитие адвокатуры".

Награжден почетным оружием – именным кортиком от Министерства внутренних дел РФ.

Опубликовал свыше 500 книг, в том числе 100 томов своих произведений под названием "Политическая классика".

Владеет английским, французским, немецким и турецким языками.

Женат, имеет сына, двух внуков.

Основные функции Совета Федерации

Функции Совета Федерации

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указов Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения;

в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

г) назначение выборов Президента Российской Федерации и отрешение его от должности;

д) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации,

Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

е) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

ж) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

з) рассмотрение  Федеральных законов по вопросам:

• федерального бюджета;
• федеральных налогов и сборов;
• финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
• ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
• статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
• войны и мира.

Арбитражный и третейский суды

АРБИТРАЖНЫЙ СУД - в Российской Федерации и ряде других государств - суд специальной юрисдикции, осуществляющий правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к его компетенции.

Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

• Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

• федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
• (см. текст в предыдущей редакции)

• арбитражные апелляционные суды;

• арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах;
• (см. текст в предыдущей редакции)
• специализированные арбитражные суды.

Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются:

• защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций (далее - организации) и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.

ТРЕТЕЙСКИЙ СУД - постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора.

Третейские суды не входят в систему государственных судов, они - внесудебные органы урегулирования споров. Поэтому на них не распространяются позиции ВАС РФ и всех остальных организаций.

В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора.

Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, организаторами торговли, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об организованных торгах", общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях - юридических лицах.

Порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора определяется по соглашению сторон.

Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения.

Третейский суд разрешает споры на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, международных договоров Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Стороны могут определить число третейских судей, которое должно быть нечетным. Если стороны не договорились об ином, то для разрешения конкретного спора избираются (назначаются) три третейских судьи.

В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

К особенностям разрешения споров третейскими судами можно отнести:

·         конфиденциальность;

·         возможность выбирать судей (арбитров), которые будут рассматривать спор в соответствии с их опытом и профессиональными знаниями;

·         незамедлительное вступление решения суда в силу.

Устройство государственной власти

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Представительным и законодательным органом Российской Федерации является Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации

Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Функции законодательной власти

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указов Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения;

в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

г) назначение выборов Президента Российской Федерации и отрешение его от должности;

д) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации,

Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

е) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

ж) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

з) принятие постановлений, рассмотрение  Федеральных законов

К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации и Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

з) принятие Федеральных законов, постановлений.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации состоит из:  Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Функции исполнительной власти

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Судебная власть состоит из трех видов судов: конституционных  (Конституционный Суд РФ, конституционные суды субъектов Федерации), судов общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов Федерации, районные, мировые, военные суды), арбитражных судов (Высший Арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов,  субъектов Федерации).

Функции судебной власти

Конституционный Суд Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам

Кроссворд

Практикум 1. Конституция

Раздел первый. Основные положения

Глава 1. Основы конституционного строя

• Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
• Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
• Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
• Никто не может присваивать власть в Российской Федерации.
• Суверенитет и Конституция Российской Федерации действуют  на всей ее территории.
• Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
• Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
• Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
• В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
• В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
• В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
• Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
• Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
• В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, оно не входят в систему органов государственной власти.
• В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
• Запрещается создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
• Религия в  Российской Федерации не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

• Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации и должны быть официально опубликованы.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

• В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, они принадлежат каждому от рождения.
• Все равны перед законом и судом.
• Каждый имеет право на жизнь.
• Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
• Жилище неприкосновенно (иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения).
• Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность имеет право на пользование родным языком.
• Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться и выезжать за пределы Российской Федерации.
• Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
• Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
• Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
• Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
• Каждый имеет право на отдых
• Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
• Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
• Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
• Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
• Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
• Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
• Каждый имеет право на образование.
• Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
• Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
• Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
• Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
• Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
• Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
• Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
• Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Глава 3. Федеративное устройство

В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

·                     Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия;

·

·                     Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

·                     Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область;

·                     Москва, Санкт-Петербург - города федерального значения;

·                     Еврейская автономная область;

·                     Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

·                     Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

·                     Столицей Российской Федерации является город Москва.

·                     Денежной единицей в Российской Федерации является рубль.

Глава 4. Президент Российской Федерации

• Президент Российской Федерации является главой государства.
• Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
• Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
• Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Глава 5. Федеральное Собрание

• Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
• Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
• В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

•  Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения;

в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

г) назначение выборов Президента Российской Федерации и отрешения его отдолжности;

д) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

е) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности:

- Председателя Центрального банка Российской Федерации;

- Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

- Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

г) объявление амнистии;

д) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Глава 6. Правительство Российской Федерации

• Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
• Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

Глава 7. Судебная власть

• Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
• Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Глава 8. Местное самоуправление

• Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
• Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций

Примеры по таблице "Формы правления"

МОНАРХИЯ
АБСОЛЮТНАЯ	ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ	КОНСТИТУЦИОННАЯ (ПАРЛАМЕНТСКАЯ)
Характеризуется сосредоточением всей полноты государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Глава государства - одновременно высшее духовное лицо -  это ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ.	Власть монарха ограничена конституцией, но монарх и формально и, еще больше, фактически сохраняет обширные властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного государства	Власть монарха ограничена конституцией, имеется выборный законодательный орган — парламент и независимые суды.
Бахрейн, Катар, Кувейт, Бруней, Оман, Саудовская Аравия, Ватикан	Иордания, Марокко, Непал, Тайланд	Великобритания, Бельгия, Норвегия, Швеция, Дания, Голландия, Испания, Япония
РЕСПУБЛИКА
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ	ПАРЛАМЕНТСКАЯ	СМЕШАННАЯ
Республика, в которой население страны избирает не только высший законодательный орган, но и главу государства - президента, который одновременно является и главой исполнительной власти.	Форма государственного правления, при которой правительство формируется парламентом и ответственно перед ним.	Форма государственного правления, находящаяся между президентской и парламентской республиками.
США	Италия, Германия, Индия, Швейцария	Австрия, Россия, Франция